I. Общие положения

На территории Российской Федерации аккредитации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (далее – Министерство) подлежат следующие категории иностранных граждан (далее – иностранные граждане):

а) глава дипломатического представительства иностранного государства в Российской Федерации;

б) глава консульского учреждения иностранного государства
в Российской Федерации;

в) глава международной организации и представительства международной организации в Российской Федерации;

г) дипломатические сотрудники дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации;

д) консульские должностные лица консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

е) должностные лица международных организаций и представительств международных организаций в Российской Федерации;

ж) административно-технические сотрудники дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации;

з) консульские служащие консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

и) представители органов исполнительной власти иностранных государств в Российской Федерации при наличии соответствующих двусторонних соглашений;

к) члены обслуживающего персонала дипломатического представительства;

л) работники обслуживающего персонала консульского учреждения;

м) совместно проживающие с указанными в пунктах «a»-«л» члены семей иностранных граждан (супруги, дети до 18 лет и родители аккредитованного сотрудника).

Вышеназванные иностранные граждане аккредитуются при Министерстве на срок от одного года до трех лет или на срок действия их виз, если иное не предусмотрено действующими двусторонними соглашениями об условиях пребывания в Российской Федерации. Однако срок аккредитации не может превышать срок действия паспортов. Первичная аккредитация не может быть осуществлена на срок менее одного года.

По результатам аккредитации оформляются дипломатические, консульские, служебные карточки, удостоверения, а также карточки персонала в срок от 3-х рабочих дней со дня получения Министерством полного пакета документов, предусмотренных частью II настоящего порядка.

Сроки рассмотрения поступивших документов и изготовления аккредитационных карточек зависят от качества заполнения аккредитационных формуляров, прохождения внутренних регламентных процедур, принципа взаимности, а также протокольной практики, действующей в отношении того или иного государства.

1. Дипломатические карточки выдаются иностранным гражданам, указанным в пунктах «а», «в» (если это предусмотрено соответствующими двусторонними соглашениями об условиях пребывания международных организаций), «г», «и», «м» части I настоящего порядка, при наличии дипломатического паспорта, записи в паспорте, подтверждающей дипломатический статус его владельца, и дипломатической визы (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию).

2. Консульские карточки выдаются иностранным гражданам, указанным в пунктах «б», «д», «м» части I настоящего порядка, при наличии дипломатического паспорта, записи в паспорте, подтверждающей статус владельца, и дипломатической въездной визы (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию).

Консульская карточка главе консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации оформляется после выдачи ему экзекватуры, за исключением случаев, когда глава консульского учреждения временно допущен к выполнению своих функций.

3. Служебные карточки выдаются иностранным гражданам, указанным в пунктах «ж», «з» и «м» части I настоящего порядка, при наличии служебного или национального паспорта и служебной въездной визы (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию).

Если член административно-технического персонала дипломатического представительства или консульский служащий, выполняющий административные или технические обязанности в консульском учреждении, не документирован служебным паспортом и въезжает на территорию Российской Федерации на основании соглашения о безвизовом въезде, то представляемое государство заблаговременно, до его въезда в Россию нотой информирует российскую сторону о назначении сотрудника, а также сообщает его должность, полное имя и фамилию.

4. Удостоверения выдаются иностранным гражданам, указанным
в пунктах «в», «е», «м» части I настоящего порядка, при наличии паспорта и визы соответствующей категории (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию).

Данным категориям иностранных граждан могут оформляться дипломатические карточки, если это предусмотрено действующими соглашениями между Правительством Российской Федерации
и международными организациями об условиях их пребывания
в Российской Федерации.

5. Карточки персонала выдаются иностранным гражданам, указанным в пунктах «к» и «л», выполняющим функции по обслуживанию дипломатического представительства или консульского учреждения, если это предусмотрено действующими двусторонними соглашениями или конвенциями.

6. Иностранные граждане, указанные в пункте «м» части I настоящего порядка, аккредитуются при Министерстве в качестве членов семьи.

Родителям аккредитованного сотрудника и детям до 14 лет в паспорта проставляются отметки о регистрации при Министерстве. Аккредитационные карточки им не выдаются.

Дети в возрасте от 14 до 18 лет, проживающие вместе с родителями, имеют право получить аккредитационные карточки.

6.1. Дипломатические, консульские и служебные карточки, а также удостоверения в исключительных случаях могут быть оформлены совершеннолетним детям в возрасте от 18 до 25 лет в следующих случаях:

- если они проживают вместе с родителями и обучаются на очных отделениях российских высших учебных заведений (при предоставлении оригинала соответствующей справки из ВУЗа, действительной не более одного учебного года);

- если они находятся на попечении (под опекой) родителей и нуждающимся в постоянном уходе по медицинским показаниям в соответствии с документами, выданными российскими лицензированными медицинскими учреждениями;

- если имеются соответствующие двусторонние межправительственные соглашения или иные двусторонние договоренности.

Исключение также может быть сделано в отношении совершеннолетних дочерей сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений исламских государств, где
в силу религиозных традиций и мусульманских обычаев девушки
до замужества проживают совместно с родителями, в случае соответствующего аргументированного нотного обращения.

6.2. Если супруги или дети сотрудников имеют разные фамилии и в паспорте не указана степень их родства, в Министерство направляется копия свидетельства о браке или свидетельства о рождении с заверенным переводом на русский язык.

Если сотрудник/сотрудники не состоят в зарегистрированном браке, а в фактическом сожительстве и ведут совместное хозяйство, за исключением однополых браков, такая форма совместного проживания должна быть заверена документально и не противоречить положениям законодательства направляющего государства.

7. Сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений иностранных государств, должностные лица международных организаций и представительств международных организаций, прибывающие в Российскую Федерацию в служебные краткосрочные командировки, подлежат аккредитации при Министерстве без выдачи им аккредитационных карточек. Продление срока временного пребывания данных категорий лиц осуществляется Консульским департаментом Министерства.

8. Аккредитация дипломатических сотрудников, командированных по линии военных атташатов при дипломатических представительствах, производится только после их согласования в Министерстве и аккредитации при Министерстве обороны Российской Федерации.

9. Граждане третьих стран, замещающие должности административно-технического или обслуживающего персонала, аккредитуются при Министерстве при наличии соответствующей визы (если отсутствует соглашение о безвизовом въезде в Российскую Федерацию). Продление аккредитации осуществляется на срок действия визы, выдаваемой Консульским департаментом Министерства.

10. Аккредитация иностранных корреспондентов осуществляется Департаментом информации и печати Министерства, а проставление отметок в их паспортах, подтверждающих факт аккредитации и регистрации по месту пребывания, – Департаментом государственного протокола Министерства.

II. Порядок направления документов для аккредитации

1. Для аккредитации иностранных граждан, указанных в части I настоящего порядка, в течение 7 рабочих дней с момента прибытия сотрудника на территорию Российской Федерации в Министерство направляются следующие документы:

-официальная нота с просьбой об аккредитации сотрудника/члена семьи, указанием должности, на которую прибыл сотрудник, и срока аккредитации;

-паспорт (дипломатический, служебный или национальный)
с визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию) и отметкой о пересечении границы Российской Федерации;

-аккредитационная анкета в двух экземплярах (Приложение № 1) на каждого. Анкета подписывается аккредитуемым лицом, заверяется подписью главы представительства/учреждения или замещающим его лицом и печатью;

-по 4 фотографии на каждого аккредитуемого гражданина. Фотографии должны быть размером 3х4 см, высокого разрешения, не старше одного года, цветные, на светлом фоне, лицо должно занимать 60-80% снимка, не допускается использование одежды и аксессуаров, закрывающих лицо;

-копия свидетельства о рождении ребенка (для аккредитации детей, родившихся в Российской Федерации, или детей, имеющих разные фамилии с сотрудником).

2. Для продления срока аккредитации иностранных граждан, указанных в части I настоящего порядка, в Министерство направляются следующие документы:

-официальная нота с просьбой о продлении аккредитации сотрудника/члена семьи с указанием точного срока;

-паспорт (дипломатический, служебный или национальный) с визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию). При этом гражданам третьих стран перед аккредитацией сначала продлевается виза в Консульском департаменте Министерства или территориальном органе – представительстве МИД России;

-ранее оформленная дипломатическая, консульская, служебная карточка, удостоверение или карточка персонала;

-по 2 фотографии размером 3х4 см установленного образца на каждого.

Документы для продления аккредитации и оформления новых аккредитационных карточек направляются не ранее чем за 30 дней до их истечения. Преждевременная выдача новых аккредитационных документов возможна только в исключительных случаях при наличии веских оснований, которые указываются в сопроводительной ноте.

3. В случае изменения персональных данных или статуса иностранных граждан, указанных в части I настоящего порядка, в Министерство направляются следующие документы:

- официальная нота, уведомляющая об изменении служебного положения сотрудника/члена семьи;

- паспорт (дипломатический, служебный или национальный) с визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию) с указанием новой должности сотрудника/члена семьи (в случае изменения должности);

- аккредитационная анкета в двух экземплярах с указанием изменений в служебном положении сотрудника (Приложение № 1);

- ранее зарегистрированный паспорт;

- выданная ранее дипломатическая, консульская, служебная карточка, удостоверение или карточка персонала;

- по 2 фотографии размером 3х4 см установленного образца на каждого.

4. В случае утраты аккредитационной карточки для оформления новой в Министерство направляются следующие документы:

-официальная нота, уведомляющая об утрате аккредитационной карточки, с указанием обстоятельств, времени и места утраты документа;

-2 фотографии размером 3х4 см установленного образца;

-копия обращения в полицию (если таковое имело место) или объяснение самого сотрудника об обстоятельствах произошедшего (на русском языке).

Срок выдачи новой карточки составляет не менее одного месяца. При повторной утрате данный срок может быть увеличен.

III. Прекращение аккредитации

По завершении срока командировки в Российской Федерации иностранных граждан, указанных в части I настоящего порядка, в Министерство не позднее, чем за 3 рабочих дня до их окончательного отъезда, направляются следующие документы:

- официальная нота об окончательном отъезде сотрудника и/или членов его семьи с указанием даты выезда и просьбой об аннулировании аккредитации;

- паспорт (дипломатический, служебный или национальный);

- аккредитационная карточка сотрудника и/или членов его семьи.

Аккредитационные документы всех категорий являются собственностью Министерства и в обязательном порядке подлежат возврату в Департамент государственного протокола. Аккредитационные карточки прибывшим на замену сотрудникам и членам их семей выдаются только после возврата в Министерство аккредитационных карточек предшественников.

Аккредитация при Министерстве сотрудников дипломатических представительств, работников консульских учреждений иностранных государств, должностных лиц международных организаций и представительств международных организаций, а также членов их семей может быть прекращена по решению федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в случае выявления у них гражданства Российской Федерации или по иным основаниям в соответствии с международными конвенциями и межгосударственными соглашениями.

IV. Заключительные положения

На основе принципа взаимности, в соответствии с протокольной практикой, действующей в отношении того или иного государства, а также в силу государственных интересов Российской Федерации Министерство оставляет за собой право расширять набор требований в отношении перечня представляемых для аккредитации документов, форм аккредитационных формуляров и регламентных процедур.

Анкета для аккредитации

ПОРЯДОК

осуществления Департаментом государственного протокола МИД России учета по месту пребывания сотрудников дипломатических представительств, международных организаций и их представительств

Представительства в течение трех рабочих дней со дня прибытия нового сотрудника и совместно проживающих с ним членов семьи (супругов, родителей главы семьи и детей) направляют в Департамент государственного протокола ноту, паспорт с визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде) и отметкой о пересечении границы, 2 экземпляра уведомления о прибытии в место пребывания иностранных граждан на каждого человека.

Уведомления заполняются с использованием технических средств (компьютера) на русском языке и подписываются главой представительства или лицом его замещающим. Внесение исправлений в уведомления не допускается. При предоставлении неполного перечня сведений и/или документов, МИД России возвращает направленные документы на доработку. В этом случае представительству рекомендовано в течение трех рабочих дней со дня возврата ему документов принять меры по устранению всех недостатков.

Срок постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина в МИД России ограничивается сроком его командировки, визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде) или сроком действия его паспорта. В подтверждение постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания в их паспортах проставляются соответствующие отметки.

В случае продления срока командировки сотрудника или изменения его персональных данных, представительство направляет в ДГП ноту, паспорт и 2 уведомления о прибытии с обновленными данными, на основании которых в паспорт проставляется новая отметка о постановке на учет по месту пребывания и аннулируется предыдущая.

Для снятия с миграционного учета сотрудника представительство не менее чем за семь рабочих дней до окончательного отъезда сотрудника направляет в ДГП ноту, паспорт и 2 уведомления об убытии из места пребывания иностранных граждан.

Департамент обращает внимание на то, что в соответствии с действующим федеральным законодательством постановка и снятие с учета по месту пребывания является обязательным для всех иностранных граждан, и должно своевременно осуществляться представительством в случае прибытия и отъезда лиц, поставленных на учет при МИД России. При несоблюдении данного порядка въезда и выезда из страны данным лицам может быть отказано в дальнейшем пребывании или въезде на территорию Российской Федерации.

Электронные версии уведомлений о прибытии и убытии доступны для скачивания на сайте Министерства (www.mid.ru) в разделе «Деятельность», подразделе «Вопросы государственного протокола».

1. Аккредитационная анкета для Посольств (ссылка на файл)

2. Аккредитационная анкета для Международных организаций (ссылка на файл)

3. Уведомления о прибытии/убытии (ссылка на файл)